Lorsqu\u2019on lui a demand\u00e9 de commenter la crise dans l\u2019Est de la RDC, l\u2019ambassadrice rwandaise \u00e0 Washington, Mathilde Mukantabana, a livr\u00e9 un plaidoyer qui marque un tournant dans la communication de Kigali. Longtemps ancr\u00e9 dans le d\u00e9ni de toute pr\u00e9sence militaire sur le sol congolais, le discours officiel rwandais op\u00e8re une mutation : on passe du d\u00e9ni de toute implication \u00e0 l\u2019admission d\u2019une collaboration avec l\u2019AFC\/M23, d\u00e9sormais pr\u00e9sent\u00e9e sous le sceau de la \u00ab transparence \u00bb et de la \u00ab l\u00e9gitime d\u00e9fense \u00bb.<\/p>\n
Depuis la r\u00e9surrection du M23 \u00e0 l\u2019automne 2021, de nombreuses sources concordantes ont \u00e9tabli que les rebelles ralli\u00e9s \u00e0 l\u2019ancien chef de guerre Bosco Ntaganda \u00e9taient soutenus par Rwanda Defence Force (RDF). La r\u00e9ponse officielle de Kigali n\u2019en d\u00e9mordait pas : \u00ab Ce sont des probl\u00e8mes strictement internes au Congo \u00bb, r\u00e9p\u00e9tait \u00e0 l\u2019envi le porte-parole du gouvernement, selon le Guardian. Et elle faisait fi des rapports pondus par les groupes d\u2019experts des Nations unies sur l\u2019implication directe de la RDF dans le conflit de l\u2019Est de la RDC.<\/p>\n
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Aujourd\u2019hui, la ligne officielle est diff\u00e9rente. En affirmant hier au Congr\u00e8s d’ \u00c9tats-Unis que \u00ab nous collaborons avec l\u2019AFC\/M23 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, le porte-parole du gouvernement rwandais est pass\u00e9 du d\u00e9ni \u00e0 l\u2019assomption. Sinon \u00e0 la tentative de normalisation de cette relation.<\/p>\n
C\u2019est un recul au terme duquel le gouvernement rwandais n\u2019a d\u2019autre choix que de se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9vidence : \u00e0 d\u00e9faut de pouvoir nier qu\u2019il y ait des soldats de la RDF sur les diff\u00e9rents th\u00e9\u00e2tres d\u2019op\u00e9ration, et sous le feu nourri de rapports des Nations unies, d\u2019images satellites, de vid\u00e9os tir\u00e9es du front montrant des soldats rwandais captur\u00e9s, et de l\u2019\u00e9change continu des mat\u00e9riels de guerre entre l\u2019AFC\/M23 et la RDF, la pression diplomatique s\u2019est faite si forte qu\u2019il a fallu changer le fusil d\u2019\u00e9paule. D’ embarrassantes images satellites aux attendus comptes-rendus internationaux sur leur soutien en armes et en hommes aux rebelles causant une guerre sans fin, la surpression du c\u00f4t\u00e9 des Occidentaux (Etats-Unis, France, Belgique) est devenue intenable pour Kigali.<\/p>\n
En creusant l\u2019\u00e9volution des interventions rwandaises sur les raisons de leur presence en RDC, on peut relever :<\/p>\n
L\u2019accusation de menace s\u00e9curitaire : Le Rwanda a historiquement comme pr\u00e9texte de sa pr\u00e9sence inqui\u00e9tant depuis 1994 les FDLR (rebelles hutu issus des anciens g\u00e9nocidaires). Si ce pretexte est toujours valide pour Kigali, il est aujourd\u2019hui \u00e9pique, associ\u00e9 \u00e0 celui de la \u00ab prevention d\u2019une rebellion transfrontali\u00e8re g\u00e9nocidaire \u00bb.<\/p>\n
Alibi de la protection : L\u2019ambassadrice insiste aujourd\u2019hui sur les \u00ab raisons \u00bb de l\u2019AFC\/M23 (meurtres, viols\/ discriminations de tutsi congolais).<\/p>\n
En assumant le r\u00f4le de \u00ab protecteur leader \u00bb d\u2019une minorit\u00e9 en proie \u00e0 l\u2019adversit\u00e9, le Rwanda tente de transformer sa pr\u00e9sence en intervention humanitaire maudissant les accusations d\u2019agression territoriale.<\/p>\n
Le paradoxe de la gouvernance : Affirmant ne pas chercher \u00e0 influencer la politique en RDC, le Rwanda justifie pourtant son soutien \u00e0 un mouvement (l’AFC) dont l’objectif d\u00e9clar\u00e9 est de renverser ou de modifier radicalement le pouvoir \u00e0 Kinshasa.<\/p>\n
Le discours rwandais actuel poursuit l\u2019objectif de d\u00e9monter les conclusions des rapporteurs de l\u2019ONU. Tandis que pour l\u2019ONU nous sommes en pr\u00e9sence d\u2019une \u00ab agression \u00bb et de violations de la souverainet\u00e9 de la RDC. Mme Mukantabana ne parle que de \u00ab mesures d\u00e9fensives adapt\u00e9es \u00bb L\u2019expression \u00ab collaboration pour renforcer la confiance par la transparence \u00bb est une fa\u00e7on d\u2019habiller la r\u00e9alit\u00e9 en collaboration de force entre pays de la r\u00e9gion des grands lacs. En promettant de mettre fin \u00e0 sa collaboration selon les \u00ab crit\u00e8res CONOPS \u00bb (concepts d’op\u00e9rations) et les Accords de Washington, Kigali se dissimule.<\/p>\n
Le plus grand r\u00e9v\u00e9lateur de changement entre Kigali et Washington sur le sujet de la s\u00e9curit\u00e9 est l\u2019expression \u00ab limit\u00e9 dans le temps \u00bb qui marque le rapprochement entre les discussions de Washington (parall\u00e8les \u00e0 celles de Luanda) et la reconnaissance que le Rwanda n\u2019a pas sa place dans ce conflit qu\u2019il a longtemps ni\u00e9.<\/p>\n
Mais l\u2019\u00e9quilibre est encore fragile. En insistant sur le fait que l\u2019AFC\/M23 est un<\/p>\n
groupe \u00ab ind\u00e9pendant \u00bb, Kigali souligne qu\u2019il a peut-\u00eatre encore une carte dans<\/p>\n
son jeu : si le Rwanda quitte officiellement la sc\u00e8ne, le M23 peut continuer son affaire tout en jouant les alli\u00e9s de circonstance de l\u2019int\u00e9r\u00eat de s\u00e9curit\u00e9 rwando-burundais.<\/p>\n
On peut dire que la d\u00e9claration de Mathilde Mukantabana refl\u00e8te bien la situation du Rwanda : accul\u00e9 par des faits qu\u2019il ne peut plus nier, mais refusant de laisser entendre qu\u2019il a perdu la partie. Le changement de narratif de l’absence totale \u00e0 la \u00ab collaboration d\u00e9fensive \u00bb est une tentative de l\u00e9gitimer une pr\u00e9sence militaire que la communaut\u00e9 internationale ne peut plus ignorer.<\/p>\n
Pour Kinshasa comme pour la communaut\u00e9 internationale, la question demeure : Comment tomber de la \u00ab coordination s\u00e9curitaire \u00bb rwando-M23 pour une souverainet\u00e9 pleinement recouvr\u00e9e, lorsque Kigali revendique d\u00e9sormais son droit d\u2019ing\u00e9rence au nom de la survie de son Etat et de la protection des populations transfrontali\u00e8res ?<\/p>\n
Le \u00ab r\u00e9trop\u00e9dalage \u00bb est entam\u00e9, mais la destination finale, c’est la paix durable qui d\u00e9pendra de la v\u00e9rification ind\u00e9pendante de ces fameux \u00ab crit\u00e8res de menace \u00bb que seul Kigali semble, pour l’heure, d\u00e9finir.<\/p>\n
RTNC.Cd<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Lorsqu\u2019on lui a demand\u00e9 de commenter la crise dans l\u2019Est de la RDC, l\u2019ambassadrice rwandaise \u00e0 Washington, Mathilde…","protected":false},"author":1,"featured_media":7424,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_display_header_overlay":false,"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-6742","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-politique","cs-entry","cs-video-wrap"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6742","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6742"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6742\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7425,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6742\/revisions\/7425"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7424"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6742"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6742"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6742"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}