{"id":8109,"date":"2026-09-06T03:41:44","date_gmt":"2026-09-06T03:41:44","guid":{"rendered":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/?p=8109"},"modified":"2026-09-06T03:41:44","modified_gmt":"2026-09-06T03:41:44","slug":"kenya-les-petits-commercants-etrangers-dans-le-viseur-de-ruto-des-ce-lundi-la-rdc-et-le-burundi-concernes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/2026\/09\/06\/kenya-les-petits-commercants-etrangers-dans-le-viseur-de-ruto-des-ce-lundi-la-rdc-et-le-burundi-concernes\/","title":{"rendered":"Kenya : les petits commer\u00e7ants \u00e9trangers dans le viseur de Ruto d\u00e8s ce lundi, la RDC et le Burundi concern\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Le pr\u00e9sident k\u00e9nyan William Ruto a ordonn\u00e9 la fermeture, \u00e0 partir de ce lundi 7 septembre 2026, des petits commerces tenus par des ressortissants \u00e9trangers. Quatre jours apr\u00e8s l’annonce, l’op\u00e9ration est contest\u00e9e devant la justice k\u00e9nyane, d\u00e9nonc\u00e9e par des organisations de d\u00e9fense des droits humains et scrut\u00e9e dans toute la r\u00e9gion, o\u00f9 des dizaines de milliers de Burundais, de Congolais et d’autres citoyens de la Communaut\u00e9 d’Afrique de l’Est vivent du commerce informel.<\/strong><\/p>\n

L’annonce a \u00e9t\u00e9 faite le mercredi 2 septembre \u00e0 State House, \u00e0 Nairobi, devant des repr\u00e9sentants des micro, petites et moyennes entreprises. Le chef de l’\u00c9tat a demand\u00e9 aux autorit\u00e9s d’engager l’op\u00e9ration le lundi 7 septembre, estimant que le petit commerce doit \u00eatre r\u00e9serv\u00e9 aux K\u00e9nyans. Il a charg\u00e9 le minist\u00e8re des Investissements, du Commerce et de l’Industrie d’agir sans attendre le vote du Parlement, le ministre du Commerce Lee Kinyanjui devant lancer les op\u00e9rations d\u00e8s son retour d’Addis-Abeba.<\/p>\n

Le volet administratif s’accompagne d’un chantier l\u00e9gislatif. Le pr\u00e9sident a demand\u00e9 au chef de la majorit\u00e9 \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale, Kimani Ichung’wah, et au ministre Kinyanjui d’acc\u00e9l\u00e9rer l’examen du Local Content Bill 2025, un texte port\u00e9 par la d\u00e9put\u00e9e Jane Kagiri qui vise \u00e0 interdire par la loi certaines activit\u00e9s aux \u00e9trangers et \u00e0 imposer un effectif k\u00e9nyan de 80 %, y compris aux postes de direction. Le projet impose \u00e9galement aux entreprises \u00e9trang\u00e8res de s’approvisionner localement \u00e0 hauteur de 60 % pour les biens et services, et \u00e0 100 % pour les produits agricoles destin\u00e9s \u00e0 la transformation, le seuil de 60 % s’appliquant aussi \u00e0 la finance, l’assurance, la construction, le transport, la logistique et la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

L’annonce n’a pas fait consensus au Kenya m\u00eame. Plusieurs organisations non gouvernementales ont d\u00e9nonc\u00e9 une directive \u00ab inconstitutionnelle \u00bb et averti qu’elle pourrait nourrir le profilage x\u00e9nophobe et le harc\u00e8lement des communaut\u00e9s migrantes. Elles rappellent qu\u2019une proc\u00e9dure impliquante notamment Kituo Cha Sheria, la Commission nationale k\u00e9nyane des droits de l’homme et le Refugee Consortium of Kenya est pendante devant la justice, avec un jugement attendu le 8 septembre, soit le lendemain de l’\u00e9ch\u00e9ance fix\u00e9e par le gouvernement.<\/p>\n

L’ampleur r\u00e9elle du ph\u00e9nom\u00e8ne vis\u00e9 reste par ailleurs ind\u00e9termin\u00e9e. Le Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s recensait environ 855 000 r\u00e9fugi\u00e9s et demandeurs d’asile au Kenya \u00e0 la mi-2026, dont plus de 100 000 en milieu urbain, beaucoup d\u00e9tenant des permis leur permettant de commercer. Le secteur informel k\u00e9nyan employait plus de 18 millions de personnes en 2025 selon l’Institut national de la statistique, sans qu’aucune agence publique n’ait publi\u00e9 le nombre d’\u00e9trangers exer\u00e7ant comme vendeurs ambulants ou petits boutiquiers.<\/p>\n

Le n\u0153ud r\u00e9gional : que devient le protocole du march\u00e9 commun ?<\/strong><\/p>\n

C’est l\u00e0 que le dossier int\u00e9resse directement Kinshasa, Bujumbura et Kigali. Le protocole du march\u00e9 commun de l’EAC organise la libre circulation des personnes, des travailleurs, des services et des capitaux, ainsi que le droit d’\u00e9tablissement et de r\u00e9sidence, mais il ne garantit pas \u00e0 un ressortissant d’un \u00c9tat membre d’exercer n’importe quelle activit\u00e9 chez un autre : les l\u00e9gislations et licences nationales restent applicables. \u00c0 ce stade, rien n’indique que Nairobi pr\u00e9voie une exemption pour les citoyens des \u00c9tats voisins. L’ancien d\u00e9put\u00e9 Kabando wa Kabando a d’ailleurs object\u00e9 que des K\u00e9nyans travaillent et commercent eux aussi dans les pays voisins de l’EAC, et le gouvernement est attendu sur la d\u00e9finition des secteurs concern\u00e9s, l’autorit\u00e9 charg\u00e9e de l’ex\u00e9cution et les voies de recours.<\/p>\n

Le Kenya n’est pas isol\u00e9 sur ce terrain. La Tanzanie a interdit en juillet 2025 aux non-citoyens quinze cat\u00e9gories d’activit\u00e9s, dont l’essentiel du commerce de gros et de d\u00e9tail, le mobile money, la r\u00e9paration d’\u00e9lectronique, les salons de coiffure ou l’exploitation mini\u00e8re artisanale. Le Ghana et le Botswana ont \u00e9galement r\u00e9serv\u00e9 certaines activit\u00e9s \u00e0 leurs nationaux.<\/p>\n

La s\u00e9quence intervient sur un terrain d\u00e9j\u00e0 sensible. En juillet 2026, une vid\u00e9o montrant un homme k\u00e9nyan prenant \u00e0 partie un vendeur de th\u00e9 et de mandazi burundais \u00e0 Nairobi avait provoqu\u00e9 une vague d’indignation et relanc\u00e9 le d\u00e9bat sur la x\u00e9nophobie ; l’ambassadeur du Burundi au Kenya, Fred Ngoga, avait alors estim\u00e9 que cet acte ne refl\u00e9tait pas l’opinion de la majorit\u00e9 des K\u00e9nyans. Le gouvernement k\u00e9nyan avait de son c\u00f4t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9 son engagement pour la s\u00e9curit\u00e9 des ressortissants des \u00c9tats partenaires de la r\u00e9gion.<\/p>\n

Depuis l’annonce pr\u00e9sidentielle, des vid\u00e9os circulant sur les r\u00e9seaux sociaux montreraient des commer\u00e7ants locaux sommant des vendeurs \u00e9trangers, notamment burundais, de cesser leur activit\u00e9 avant lundi.<\/p>\n

Le parall\u00e8le sud-africain est dans tous les esprits. L’Afrique du Sud a connu cette ann\u00e9e une vague de mobilisations contre les migrants sans papiers, poussant des dizaines de milliers d’Africains \u00e0 opter pour un rapatriement volontaire, certains \u00e9voquant des intimidations et des agressions. Le gouvernement k\u00e9nyan avait lui-m\u00eame rapatri\u00e9 plus de 400 de ses ressortissants d’Afrique du Sud en 2026 apr\u00e8s des violences x\u00e9nophobes, ce que des commentateurs k\u00e9nyans lui opposent aujourd’hui.<\/p>\n

Pour le lectorat congolais, la d\u00e9cision r\u00e9veille un souvenir pr\u00e9cis. Candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence en 2022, William Ruto, alors vice-pr\u00e9sident d’Uhuru Kenyatta, avait d\u00e9crit la RDC comme un march\u00e9 \u00e0 conqu\u00e9rir, affirmant que les Congolais n’avaient pas de vaches et qu’il fallait leur vendre du lait k\u00e9nyan. Ces propos avaient provoqu\u00e9 un incident diplomatique, d\u00e9savou\u00e9 par le pouvoir de l’\u00e9poque. Raila Odinga, alors leader de l’ODM, avait exig\u00e9 des excuses, jugeant l’attaque injustifi\u00e9e et rappelant l’accord g\u00e9n\u00e9ral de coop\u00e9ration sign\u00e9 entre les deux pays.<\/p>\n

Quatre ans plus tard, la logique semble s’\u00eatre invers\u00e9e : le m\u00eame dirigeant qui voulait ouvrir les march\u00e9s voisins aux produits k\u00e9nyans referme son propre march\u00e9 de d\u00e9tail aux ressortissants de la r\u00e9gion. La contradiction n’est pas seulement rh\u00e9torique. Elle pose une question de fond aux sept \u00c9tats de l’EAC, dont la RDC : que vaut un march\u00e9 commun si le pays qui en est le principal p\u00f4le \u00e9conomique d\u00e9cide seul de r\u00e9server un pan entier de son \u00e9conomie \u00e0 ses nationaux ?<\/p>\n

La r\u00e9ponse viendra en partie d\u00e8s cette semaine, avec les modalit\u00e9s concr\u00e8tes de l’op\u00e9ration, la d\u00e9cision de justice attendue le 8 septembre et les r\u00e9actions, jusqu’ici discr\u00e8tes, du secr\u00e9tariat de l’EAC et des chancelleries de la r\u00e9gion.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le pr\u00e9sident k\u00e9nyan William Ruto a ordonn\u00e9 la fermeture, \u00e0 partir de ce lundi 7 septembre 2026, des…","protected":false},"author":1,"featured_media":8110,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_display_header_overlay":false,"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[22,42],"tags":[],"class_list":["post-8109","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualite","category-internationales","cs-entry","cs-video-wrap"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8109","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8109"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8109\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8111,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8109\/revisions\/8111"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8110"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8109"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8109"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/api.grandslacstv.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8109"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}